南京电梯安全条例引争议 该不该明确15年强制报废
来源：本站 发布时间：2014-02-21 17:30:49 点击次
8月初，《南京市电梯安全条例(草案)》开始征询市民意见，预计明年年初实施，这将成为国内首部电梯安全条例。然而对于这份草案，市民觉得，尽管其中也提到了电梯报废条件，但并没有明确电梯报废期限，是不是应该学习北京，设定具体报废期限，比如15年。
为何没明确报废期限?
“为何草案里没有明确电梯的报废期限呢？”看到这份草案后，市民张先生认为，专家通常认为电梯的使用年限在10—15年之间，所以希望该草案在修订审批时，可以加入具体报废期限，让条例更强硬，市民使用电梯更安心。
记者了解到，国家对电梯没有强制报废规定，但北京曾出台规定，北京市建筑物仅设一部电梯且使用时间达到15年的，属于国家明令停止生产而运行时间仍超过15年的，设备已经过3次大修、存在严重缺陷及其他无法保证安全运行基本条件的电梯，均属“报废电梯”。对已达到报废年限，但经电梯检测机构技术鉴定后确认质量可靠、可以继续使用的电梯，检测周期缩短为6个月。最近上海也有专家提出，应尽快制定出台有关居民住宅大楼电梯使用、运行安全、报废及更换年限等方面的法规。
不能以年限作为标准
什么情况下才报废？记者查看了《南京市电梯安全条例(草案)》，其中第24条规定：电梯存在无法消除的严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范、标准、设计文件规定的使用期限，使用单位应当按照相关规定予以报废解体，并在报废后三十日内向原登记的质量技术监督部门办理注销手续。
为什么草案中没有明确规定电梯使用期限是10年或是15年呢？南京市质量技术监督局相关人员表示，首先国家对电梯没有强制报废的规定。起草草案时，他们考虑到电梯是机械装置，所有零部件都可以更换，如果维护得好，用二三十年都没问题，这在国外有很多先例。每个电梯都是个体，情况各不相同，所以不能以年限作为电梯报废的强制标准。
不过相关人员也称，市民有意见可以向市法制办进行反映，还会经过新一轮修改和审批，最终以人大通过的条例为准。
